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大发快3投注:一季度地方GDP成績單出爐 山東廣東江蘇競爭激烈

2019-05-14 10:41 來源:時代周報
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對於6月30日前仍未披露年報的公司,全國股轉公司將堅決予以強制摘牌,做到「出現一家、出清一家」,凈化市場環境,維護市場秩序,形成「有序進退、優勝劣汰」的市場格局,提升掛牌公司整體質量。

日前,全國中小企業股份轉讓系統(也稱「新三板」)發佈公告稱,決定自2019年5月6日起暫停未按期披露年報公司的股票轉讓。

據悉,截至2019年4月30日,共計10010家公司須披露2018年年度報告,除已完成披露及已提交終止掛牌申請的公司外,尚有597家公司未能按期披露年度報告。這一數據較2017年的460家公司未能按期披露年度報告有所上升。

近日,全國股轉公司表示,按相關規定,對於無正當理由未按期披露年報的掛牌公司及相關責任人,將採取紀律處分等監管措施,並將繼續敦促尚未履行信息披露基本義務的掛牌公司儘快披露年報。對於6月30日前仍未披露年報的公司,全國股轉公司將堅決予以強制摘牌,做到「出現一家、出清一家」,凈化市場環境,維護市場秩序,形成「有序進退、優勝劣汰」的市場格局,提升掛牌公司整體質量,保障投資者合法權益,切實提升新三板服務民營經濟、服務中小微企業的能力。

對信披違規「零容忍」

有業內人士表示,掛牌公司不按期披露年報的原因很多。一般來說,不按期披露年報,可能意味着公司治理存在嚴重缺陷,內控制度缺失,財務核算不規範,「董監高」人員不忠實勤勉,實際控制人不誠信等。

據悉,新三板梳理分析了預計無法按期披露公司的情況。分析結果顯示,這其中的大部分公司對年報編製披露工作不重視,未及時聘請審計機構,甚至有部分公司拒不聘請審計機構、坐等摘牌,有近四分之一的公司曾因未按期披露定期報告被採取過自律監管措施。因此,股轉公司對於拒不披露年報的行為加強監管,能為下一步新三板改革創造更好的條件。

新三板相關負責人表示,對未按期披露年報公司加大懲處力度,有利於維護公平、公正、公開的市場原則。年報是掛牌公司信息披露體系的核心內容,是投資者全面了解掛牌公司經營管理情況、理性作出投資決策的重要依據。新三板掛牌公司作為非上市公眾公司,應當按照《非上市公眾公司監督管理辦法》的要求真實、準確、完整、及時地披露信息,按期披露年報是遵循信息披露及時性原則的最基本要求。

專家表示,掛牌公司不按期披露年報,無視法律法規和業務規則規定的信息披露基本義務和基本規範,是對市場法律規則嚴肅性和權威性的蔑視,是對市場公開、公平、公正原則的嚴重破壞,嚴重損害了投資者知情權等合法利益,喪失了掛牌公司守法合規、誠實信用的行為底線。

2018年12月25日,新三板發佈《關於做好掛牌公司2018年年度報告披露相關工作的通知》,首次明確2019年將對未按期披露年報的掛牌公司及相關責任主體給予紀律處分並記入誠信檔案,相關紀律處分信息將依法向社會公開。

作為交易場所組織者,新三板將對這一觸及監管紅線的嚴重信息披露違規行為「零容忍」,對未按期披露年報的公司及相關責任主體將實施紀律處分等監管措施,並計入證券期貨市場誠信檔案數據庫,依法向社會公開相關處罰信息,提高一線監管的威懾力。

坐等「強制摘牌」有風險

對於597家沒有在4月30日之前披露年報的掛牌公司,專家認為可能有一些掛牌公司在坐等「強制摘牌」。

目前,新三板掛牌公司股份流動性不活躍問題尚未解決。部分公司掛牌之後,融資效應不明顯,但繼續留在新三板需要付出不少成本,因此有意從新三板退出。

北京南山投資創始合伙人周運南告訴經濟日報記者,如果公司被強制摘牌,就不用走主動申請摘牌的流程。目前,主動申請摘牌的流程中有一個關鍵環節叫異議股東保護。掛牌公司主動摘牌需要按照協議價格回購異議股東持有的股票。如此一來,掛牌公司往往不能順利拿出一個讓各方都能接受的方案。被強制摘牌后,這個環節就擱置到摘牌后再解決。因此,如果掛牌公司今後不準備再在資本市場上「玩」,就有可能坐等強制摘牌。

「異議股東保護是目前掛牌公司想退出時最頭痛的問題,為此需花的時間成本和財務成本非常高。」周運南表示,但一家優質企業,如果還想在資本市場上有所作為的話,是不敢被強制摘牌的,因為這個懲罰要記錄在誠信檔案。未來,不論是被上市公司併購,還是首次公開發行股票(IPO),有了這個污點,肯定會遇到麻煩。

數據表明,4月份新三板摘牌企業超200家。力鼎資本創始合伙人高鳳勇表示,當初企業一窩蜂地掛牌新三板,不見得都是對的;如今又一窩蜂地走,也未見得就是對的。中小企業來新三板的初心,應該是通過掛牌新三板,規範和迫使自己找到一條正確的資本市場之路。掛牌是手段,發展好自己才是目的。

截至5月12日,全國31個省、自治區、直轄市中,除新疆外,已有30地公布一季度經濟運行情況。數據顯示,今年一季度,廣東、江蘇、山東三省GDP總量各破兩萬億元,分列全國前三位;雲南、貴州、西藏三地GDP增速均破9%,拿下全國三強。

總量位居第三的山東因受經濟轉型掣肘,一季度經濟增速僅為5.5%,低於全國平均水平0.9個百分點。山東省發改委副主任關兆泉坦言:「山東主動淘汰了一批落後過剩產能,但新興產業的培育壯大尚需一個過程。這種動能轉換的『空籠期』是符合預期的,是我們實現經濟高質量發展必然承受的『陣痛』。」

在GDP增速前三的地區中,雲南超過貴州、西藏達到9.7%,成為一季度增速最高的省份。國家行政學院經濟學部副主任、研究員王小廣對時代周報記者表示,經濟發展呈現區域差異是新舊動能轉換的必然現象:「從當前格局來看,我國東部城市和中西部城市恰好展現了經濟發展的兩個階段:一是以中西部城市為代表的高速增長階段,8%─9%的GDP增速是合理的也是必要的;對於上海等東部城市來說,經濟發展進入高質量階段,增速趨緩是趨勢。總的來看,中西部城市快速發展能夠給全國提供較大市場,有利於中國經濟發展。」

遼寧經濟增速6年首回6%

時代周報記者注意到,城市GDP序列中,「抱團」發展的情況較為明顯。

經濟增速方面,創造了破九個百分點的城市均位於西南地區。此外,一季度GDP增速持平或跑贏全國6.4%平均線的19個城市中,中西部城市佔13個,比例高達68.4%。

萬博新經濟研究院副院長劉哲對時代周報記者分析指出,中西部地區城市有明顯的后發優勢,尤其是進入工業化後期后,「東部城市的傳統產業和成熟技術陸續外移,而雲南昆明、貴州貴陽等城市具有較強的工業承載能力,所以近幾年的經濟保持了高速增長」。

在經濟發展水平方面,長三角四省市拿下全國GDP總量和增速前列的多個席位。其中,江蘇省以22883.8億元的GDP總量位居全國第二;浙江省以13084億元的GDP總量佔據全國第四;上海一季度GDP總量為8308.3億元,位居全國第九;安徽以7065.7億元位居全國第十三。增速方面,浙江省、安徽省一季度GDP增速為7.7%,江蘇省則為6.7%,但上海受工業下滑拖累,一季度GDP增速僅5.7%。南通大學江蘇長江經濟帶研究院特聘教授徐長樂告訴時代周報記者,無論是從原來的產業基礎還是社會經濟發展水平來看,長三角歷來是中國綜合實力最強的地區,沒有之一。

相較於長三角前排扎堆,東北三省的經濟總量、增速集體排在隊尾。

一季度,黑龍江GDP總量為3184.6億元,全國倒數第七;GDP增速為5.3%,全國倒數第四。吉林一季度GDP總量為2701.8億元,全國倒數第六;GDP增速2.4%,全國倒數第一。

但遼寧經濟開始反彈。今年一季度,遼寧省GDP總量為5486.2億元,增速達6.1%。時代周報記者查閱資料發現,這是遼寧自2014年第四季度以來,經濟增速首度回到6%的水平。

近年來,在發展轉型的要求下,遼寧抓住東北振興契機,補短板、改善營商環境、發展新興經濟。數據顯示,截至一季度末,遼寧日均新登記企業418戶、轉化科技成果1149項、高技術產業增加值同比增長28.9%、高新技術產品同比增長58.1%。

劉哲在接受時代周報記者採訪時分析:「今年4月和5月,我去遼寧和黑龍江進行調研,發現當地營商環境確實有所改善,很多原來準備遷出東北地區的企業選擇留下來。尤其是遼寧,目前東北地區營商環境排名前兩位的城市均在遼寧省,分別是大連和瀋陽。作為傳統重工業大省,前期的工業發展使得遼寧在人才環境方面確實積累了一定優勢,如果能夠在科技創新環境方面繼續有所突破,同時注重私營企業的活躍度等市場文化提升,遼寧有望在東北重工業基地轉型中率先突圍。」

京津冀、粵港澳大灣區梯度差異大

抱團發展的同時,城市群之間的角力愈演愈烈。

數據顯示,2019年一季度,長三角城市群26個城市的GDP總量達42015.94億元,平均經濟增速為7.3%;同期,京津冀城市群13個城市的GDP總量為20406.64億元,已披露GDP增速的九個城市,平均經濟增長速度為7.36%;粵港澳大灣區中九個大陸城市的GDP總量為18980.59億元,平均經濟增速為6.33%。

從經濟總量來說,長三角城市群遠超京津冀城市群與粵港澳大灣區城市群。徐長樂告訴時代周報記者,長三角的經濟基礎、產業基礎、人文環境、區位條件、資源稟賦、人口數量、城市數量都是最好的,所以佔全國經濟的比重也是最高的。

除體量和增速差異,三大城市群的協同發展程度也有不同。「整體來說,長三角城市群經過近十年發展,區域協同已經達到比較好的狀態。如果忽略后加入的安徽城市,長三角的核心十五城,經濟增速發展是比較一致的。」徐長樂表示。在一季度經濟表現中,長三角城市群中僅有銅陵的GDP體量和增速表現較差,其餘池州、宣城、舟山等城市體量雖小,但保持了較好的增長態勢,增速達到7%以上。

但長三角城市群面臨自己的壓力。受困於工業增長下滑,核心城市上海的經濟增速僅為5.7%。數據顯示,一季度上海汽車產量為59.33萬輛,同比下降22%,成為拖累工業下滑的主要原因。劉哲指出,目前上海人均GDP已經達到高等收入水平,隨着產業結構優化,傳統製造業和房地產佔比降低了,服務業佔比則升高,「區域經濟出現換擋,經濟低速增長符合大趨勢」。

京津冀和粵港澳大灣區則顯示出更大的梯度差異。

京津冀城市群中,北京、天津處於第一階梯,一季度GDP總量分別達到7409.6億元、5198.58億元;第二梯隊為唐山、石家莊,分別為1485.5億元、1444.1億元;第三梯隊為其他城市,經濟總量均未破千億元,其中張家口、承德、衡水等城市僅有300億元左右。從增速來看,各城市也從8.6%到4.5%不等,跨度較大。

徐長樂對此解釋道,出於單個城市資源環境、區位條件等影響,「各城市群存在經濟體量和增速差異很正常。從目前數據看,河北仍未得到快速發展,京津冀城市間需要更好地協同,目前北京非首都功能外遷起到了一定作用,但未來還有很長的路要走」。

大灣區亟鬚髮揮中心城市作用

一季度,粵港澳大灣區經濟發展亮眼。

廣東省社科院宏觀經濟研究所副研究員萬陸告訴時代周報記者,目前大灣區呈現比較明顯的中心城市帶動現象,「鄰近廣州和深圳的佛山、東莞、惠州,在經濟發展情況上表現較好;遠離中心城市的中山、肇慶、江門、珠海則稍遜一籌」。

數據顯示,一季度廣州GDP總量5507.71億元,增速7.5%;深圳GDP總量5734.03億元,增速7.6%。受廣深輻射影響,一季度佛山GDP總量2266.5億元,增速6.7%;東莞GDP總量1966.68億元,增速7%,惠州GDP總量1013.84億元,增速5.2%。其餘四個城市GDP總量均未超過千億元,但珠海、肇慶發展勢頭較好,增速均超過7%。

「粵港澳大灣區有獨特的區位優勢,連接香港、澳門兩個重要城市。另外,大灣區的確在科技創新方面有自身獨特的優勢,值得長三角城市群學習。」徐長樂直言,粵港澳大灣區極具發展潛力,「目前長三角領先,但未來誰領先,不一定。」

但粵港澳大灣區內部發展同樣面臨挑戰。

大灣區9個大陸城市經濟數據對比中,中山市引人關注:一季度,中山GDP總量741.7億元,增速僅為2.6%。中國(深圳)綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁向時代周報記者解釋認為,中山表現低迷主要有四個原因:「一是當地產業、基礎比較薄弱;二是受產業轉型升級影響;三是距離中心城市較遠;四是中山政府領導層變動過於頻繁,缺乏產業發展所需的穩定環境。」

萬陸表示,城市之間差異較大說明當前大灣區中心城市的體量還不夠大、結構還不夠優:「未來大灣區的區域協同發展,應注重發展中心城市及其科技創新能力,中心城市要達到經濟體量大、產業結構優的程度,以此帶動、輻射周邊區域。」(記者謝中秀)

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